旗直有關(guān)部門、駐旗有關(guān)單位，烏拉特前旗供電公司，各城 鎮(zhèn)供水供氣供熱公司，聯(lián)通、移動、電信、廣電和鐵塔公司:

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕4 號) 和《關(guān)于印發(fā)《巴彥淖爾市全面優(yōu)化提升營商環(huán)境服務(wù)市場 主體工作方案》的通知》(巴政發(fā)〔2022〕9 號)文件精神，為進(jìn)一步提高水氣暖電網(wǎng)報裝接入效率，切實提升服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就我市水氣暖電網(wǎng)報裝接入外線工程涉及行政審批事項的辦理工作相關(guān)事項通知如下:

　　一、行政審批事項

　　本通知所指行政審批事項是水氣暖電網(wǎng)報裝接入外線 工程涉及的規(guī)劃許可、臨時占用或挖掘城市道路審批、城市 樹木砍伐審批、臨時占用城市綠地行政審批事項(以下簡稱水氣暖電網(wǎng)報裝接入外線工程涉及的行政審批事項)。

　　二、壓減審批時間

　　各部門要認(rèn)真貫徹《通知》要求，水氣暖電網(wǎng)報裝接入 外線工程涉及行政審批事項免審批類型繼續(xù)實行告知承諾 備案制;免審批類型以外全部實行并聯(lián)審批制，辦理時限壓 減至 2 個工作日(不含補(bǔ)充資料、會議審查等特殊程序時間)， 具備現(xiàn)場確定的可進(jìn)一步壓減至 1 個工作日。

　　三、暢通辦理渠道

　　線上辦理依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)平臺(以下簡 稱“平臺” )實行用戶網(wǎng)上申請、資料線上傳遞、行政部門 線上審批的全流程網(wǎng)上聯(lián)動報裝模式，實現(xiàn)掌上申請、在線 審批、統(tǒng)一出件的并聯(lián)辦理全流程“跑 0 次”; 線下通過屬 地政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項目綜合窗口(以下簡稱“綜窗”) 辦理。

　　四、細(xì)化部門職責(zé)

　　旗住建牽頭，會同自然資源、城管執(zhí)法、公安交警等相 關(guān)部門按照本部門職能職責(zé)負(fù)責(zé)外線工程涉及行政審批事 項審批;政務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)綜窗和平臺的運行管理，負(fù)責(zé)線 下、線上辦件受理、分發(fā)、辦結(jié)文書送達(dá)以及各事項審批部 門網(wǎng)上并聯(lián)辦理的運行對接。水氣暖電網(wǎng)報裝接入外線工程 涉及占用挖掘城市道路、城市綠地樹木審批等行政審批事項， 可由水氣暖電網(wǎng)市政公用企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)， 由 工改綜窗提供全程幫辦代辦。

　　五、簡化審批程序 (一)免審批類型。符合免審批類型適用情形的項目，實行告知承諾備案制，由建設(shè)單位通過屬地綜窗簽署《供水、 供氣、供暖、排水、供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線工程涉及行政審批 告知承諾書》(附件 1)，實行一個窗口受理，免于審批。對 采取告知承諾備案制的項目，由綜窗將承諾書推送至相關(guān)審 批單位實施備案，由各審批單位進(jìn)行實地勘驗，如有申報條 件不符合免審批類型項目的轉(zhuǎn)入正常并聯(lián)審批程序。免審批 項目需由項目建設(shè)單位按照原有標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)建設(shè)，各有關(guān)部門 要加強(qiáng)在施工現(xiàn)場管理、修復(fù)質(zhì)量驗收等方面的事中事后監(jiān) 管。 (流程圖見附件 2)

　　適用情形如下:

　　1、從市政道路現(xiàn)狀管線橫向接入項目用地紅線的水氣 暖電網(wǎng)外線工程長度≤150 米。

　　2、沿市政道路管線規(guī)劃管位(或現(xiàn)狀管位) 延伸接管長 度≤150 米。

　　3、在市政道路原有管線位置上的水氣暖電網(wǎng)管線改造 工程或搶修、維修工程，或在已建電纜溝或電纜排管中敷設(shè) 電纜的占道施工。

　　4、在未納入市政規(guī)劃道路的新建的供水、供氣(0.4MPa 以下)、供熱、供電(10kV 以下)、通信外線工程長度≤50 米。

　　5、符合巴彥淖爾供電公司“三零三省”服務(wù)范圍的配 套電力設(shè)施建設(shè)項目。包括符合接入條件的低壓供電容量不 超過 200 千瓦的小微企業(yè)及普通低壓客戶、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用 地范圍內(nèi)的 10kV 以下供電客戶接入公共電網(wǎng)引起的配套電 力設(shè)施建設(shè)項目。

　　6、經(jīng)規(guī)劃部門審查同意的新能源充電樁及供配電設(shè)施 (10kV 以下)建設(shè)工程或利用現(xiàn)有公共停車場建設(shè)的新能源 充電樁及供配電設(shè)施(10kV 以下)建設(shè)工程。

　　(二)并聯(lián)審批類型。除免審批類型項目外，供水、供氣、 供暖、排水、供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線工程實行并聯(lián)審批，分為 受理、現(xiàn)場勘查、決定 3 個環(huán)節(jié)。 (流程圖見附件 3)

　　1、并聯(lián)審批范圍

　　適用情形如下: 1建成區(qū)范圍內(nèi)主、次、干道及支路。 2其他未實行免審批服務(wù)的水氣暖電網(wǎng)外線工程。 2、受理(0.5 個工作日)

　　(1)申報。建設(shè)單位按照服務(wù)指南(見附件 4)要求填寫申請表(附件 5)，備齊申請材料，到綜窗或平臺(由政務(wù)服務(wù)部 門負(fù)責(zé))進(jìn)行申報。

　　(2) 受理。綜窗或平臺收到申請人現(xiàn)場或網(wǎng)上申報材料 后，對申請人提交的申請材料是否符合受理條件進(jìn)行形式審 查，作出是否受理的決定。受理的，及時將辦件的申請材料 同步轉(zhuǎn)送或推送至住建、 自然資源、城管執(zhí)法、公安交警 等審批部門并聯(lián)審批;不予受理的，一次性告知理由。

　　(3)審查。各事項審批部門收到綜窗或平臺推送的申請 材料后，對材料進(jìn)行審核，通過向綜窗或平臺反饋審查意見 和是否需要現(xiàn)場勘查意見。如需材料補(bǔ)正，出具材料補(bǔ)正意 見轉(zhuǎn)交至綜窗，由綜窗發(fā)放《材料補(bǔ)正通知》至建設(shè)單位， 或直接將補(bǔ)正意見推送至平臺。

　　3、現(xiàn)場勘查(1 個工作日)

　　政務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)通知各相關(guān)事項審批部門進(jìn)行聯(lián)合 現(xiàn)場勘查，參加聯(lián)合現(xiàn)場勘查的部門將反饋勘查意見交至政 務(wù)服務(wù)部門進(jìn)行整理匯總。

　　4、決定(0.5 個工作日)

　　  各事項審批部門依據(jù)現(xiàn)場勘查情況分別出具辦理結(jié)果，交至綜窗或平臺，綜窗通知建設(shè)單位一次性領(lǐng)取辦理結(jié)果或由平臺直接推送辦結(jié)結(jié)果。

　　現(xiàn)場情況簡單，無需開展勘察、勘測等相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)的 事項，將現(xiàn)場勘察、決定合并辦理，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓時限.

　　六、工作要求

　　(一)實行容缺受理。對基本條件具備、主要申請材料齊 全，但次要條件或申請材料欠缺的服務(wù)事項，推行“容缺受 理”“限時補(bǔ)齊”制度。經(jīng)申請人做出相應(yīng)承諾后，綜窗工 作人員先予受理， 同步進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場勘查。申請人 在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正全部資料后，在承諾辦結(jié)時限內(nèi)出具辦理 結(jié)果。

　　(二)落實免審批告知承諾備案制度和并聯(lián)審批制度。一 是對免審批類型項目，建設(shè)單位提交承諾書并經(jīng)審批部門認(rèn) 可后，可直接開工實施，相關(guān)審批部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)事 中事后監(jiān)管，對建設(shè)單位不履行承諾義務(wù)的，責(zé)令改正，仍 不整改的，列入失信名單，并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。二是 對并聯(lián)審批類型項目，全面推行一表申請、并聯(lián)審批、同步 辦理。對切實需要挖掘道路、遷移苗木等破壞市政設(shè)施、綠化苗木、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，需簽訂《供水、供氣、供暖、排水、 供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線工程涉及行政審批告知承諾書》 (見 附件 1)，無需繳納任何相關(guān)費用。如申請單位未能將工程安 全質(zhì)量按照國家相關(guān)規(guī)定完成的，監(jiān)管部門按照本部門破壞 市政設(shè)施、綠化苗木、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等相關(guān)法律予以處罰。

　　(三)加大事中事后監(jiān)管力度。各事項審批部門要采用先 進(jìn)技術(shù)手段、人工巡查等方式加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)不符 合審批要求、未履行承諾等情況的，要采取責(zé)令整改、撤銷 原行政許可決定、行政處罰等措施，并進(jìn)行失信約束。

　　七、其他事宜

　　本通知根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)政策和工作實際適時調(diào)整。 原《關(guān)于優(yōu)化水氣暖電網(wǎng)報裝接入外線工程涉及行政審批事 項的通知》 (巴工改辦發(fā)[2022]24 號)同時廢止。

　　附件:

　　1、 供水、供氣、供暖、排水、供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線工 程涉及行政審批告知承諾書

　　2、 供水、供氣、供暖、排水、 供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線 工程免審批告知承諾備案流程圖

　　3、 供水、供氣、供暖、排水、供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線工 程并聯(lián)審批流程圖

　　4、 供水、供氣、供暖、排水、供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線工 程并聯(lián)審批服務(wù)指南

　　5、供水、供氣、 供暖、 排水、 供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線 工程涉及行政審批并聯(lián)辦理申請表

　　6、 供水、供氣、供暖、排水、供電、網(wǎng)絡(luò)接入外線工 程并聯(lián)審批告知承諾備案制一次性告知書