為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深刻吸取近年來火災(zāi)事故教訓(xùn),有效防范突出安全風(fēng)險,全面排查整治安全隱患,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
二、整治目標
聚焦動火作業(yè)全鏈條安全管控,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,推動實現(xiàn)“五個100%”目標:
1.動火作業(yè)人員持證上崗率100%;
2.動火作業(yè) 審批流程規(guī)范化率100%;
3.動火作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施落實率100%;
4.勞務(wù)派遣、靈活用工人員安全培訓(xùn)覆蓋率100%;
5.重大事故隱患整改閉環(huán)率100%。
三、整治范圍
我局直接監(jiān)管的礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位動火作業(yè),重點整治人員密集企業(yè)、易燃易爆場所、有(受)限空間等重點區(qū)域動火作業(yè)。
四、專項整治任務(wù)
(一)壓實企業(yè)主體責(zé)任,全面落實“六特六?!币?/span>
1.嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.嚴格執(zhí)行內(nèi)部審批制度。
3.強化作業(yè)現(xiàn)場管理。
4.嚴格動火作業(yè)條件。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為
5.嚴格執(zhí)法檢查和問題追責(zé)。
6.嚴格特種作業(yè)持證上崗監(jiān)管。
7.強化警示宣傳教育。
(三)持續(xù)加強培訓(xùn)考試機構(gòu)安全監(jiān)管
8.嚴格開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項治理“回頭看”。
9.強化對特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理。
五、時間安排
(一)動員部署階段(2025年3月)
各股室要在嚴格落實本方案要求的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)對照方案要求,全面啟動動火作業(yè)安全專項整治行動工作,確保各項任務(wù)落到實處,切實提升安全生產(chǎn)水平。
(二)集中整治階段(2025年4月-2025年10月)
企業(yè)自查自改(4月)。各相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人親自參與,對照專項整治內(nèi)容開展全面自查自改工作,建立問題隱患及整改清單,明確整改責(zé)任人及整改時限,堅持邊查邊改、立查立改,切實推進動火作業(yè)安全專項整治工作有效開展。
集中整治(5月-8月)。在企業(yè)完成自查自改的基礎(chǔ)上,各股室按照年度執(zhí)法計劃,對轄區(qū)內(nèi)涉及動火作業(yè)的重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)開展全面檢查,嚴厲查處違法規(guī)行為。
專項督導(dǎo)檢查(9月-10月)。旗應(yīng)急管理局將配合自治區(qū)、市專項督導(dǎo)組,對礦山、?;⒐べQ(mào)行業(yè)動火作業(yè)安全專項整治行動的落實情況開展檢查,確保專項整治工作高質(zhì)量完成。
(三)鞏固提升階段(2025年11月-2025年12月)
股室要對企業(yè)動火作業(yè)安全專項整治工作進行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,建立健全動火作業(yè)安全監(jiān)管長效機制,全面推進專項整治行動落地落實見效。
(四)深化整治階段(2026年1月-2026年12月)
針對一些屢查屢犯、整改難度大的問題,組織業(yè)務(wù)骨干、專家團隊深入研究,制定專項解決方案。對仍存在違法違規(guī)動火作業(yè)行為的企業(yè),依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,形成強大震懾。同時,督促企業(yè)持續(xù)加強安全管理,常態(tài)化開展動火作業(yè)安全培訓(xùn)與自查自糾,深化特種作業(yè)安全培訓(xùn)考試治理,嚴厲打擊特種作業(yè)假證無證行為,不斷鞏固和提升整治成效。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
要將專項整治行動作為今年的重點工作任務(wù)統(tǒng)籌推進,突出問題和目標導(dǎo)向,確保完成專項整治目標任務(wù)。各企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),牽頭組織好本企業(yè)的自查自改工作,確保自查自糾工作不走過場。
(二)強化督導(dǎo)檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。
積極組織住建、市場監(jiān)管、消防和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法。
(三)落實企業(yè)責(zé)任,抓好自查自改工作。
各企業(yè)要對照《礦山、?;?、工貿(mào)行業(yè)動火作業(yè)安全專項整治行動工作方案》的整治任務(wù),認真開展自查自改。各股室要加強對監(jiān)管企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決實際問題,推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
政策原文:2025年烏拉特前旗應(yīng)急管理局 礦山、危化、工貿(mào)行業(yè)動火作業(yè)安全專項整治行動工作方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深刻吸取近年來火災(zāi)事故教訓(xùn),有效防范突出安全風(fēng)險,全面排查整治安全隱患,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
二、整治目標
聚焦動火作業(yè)全鏈條安全管控,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,推動實現(xiàn)“五個100%”目標:
1.動火作業(yè)人員持證上崗率100%;
2.動火作業(yè) 審批流程規(guī)范化率100%;
3.動火作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施落實率100%;
4.勞務(wù)派遣、靈活用工人員安全培訓(xùn)覆蓋率100%;
5.重大事故隱患整改閉環(huán)率100%。
三、整治范圍
我局直接監(jiān)管的礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位動火作業(yè),重點整治人員密集企業(yè)、易燃易爆場所、有(受)限空間等重點區(qū)域動火作業(yè)。
四、專項整治任務(wù)
(一)壓實企業(yè)主體責(zé)任,全面落實“六特六?!币?/span>
1.嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.嚴格執(zhí)行內(nèi)部審批制度。
3.強化作業(yè)現(xiàn)場管理。
4.嚴格動火作業(yè)條件。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為
5.嚴格執(zhí)法檢查和問題追責(zé)。
6.嚴格特種作業(yè)持證上崗監(jiān)管。
7.強化警示宣傳教育。
(三)持續(xù)加強培訓(xùn)考試機構(gòu)安全監(jiān)管
8.嚴格開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項治理“回頭看”。
9.強化對特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理。
五、時間安排
(一)動員部署階段(2025年3月)
各股室要在嚴格落實本方案要求的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)對照方案要求,全面啟動動火作業(yè)安全專項整治行動工作,確保各項任務(wù)落到實處,切實提升安全生產(chǎn)水平。
(二)集中整治階段(2025年4月-2025年10月)
企業(yè)自查自改(4月)。各相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人親自參與,對照專項整治內(nèi)容開展全面自查自改工作,建立問題隱患及整改清單,明確整改責(zé)任人及整改時限,堅持邊查邊改、立查立改,切實推進動火作業(yè)安全專項整治工作有效開展。
集中整治(5月-8月)。在企業(yè)完成自查自改的基礎(chǔ)上,各股室按照年度執(zhí)法計劃,對轄區(qū)內(nèi)涉及動火作業(yè)的重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)開展全面檢查,嚴厲查處違法規(guī)行為。
專項督導(dǎo)檢查(9月-10月)。旗應(yīng)急管理局將配合自治區(qū)、市專項督導(dǎo)組,對礦山、?;⒐べQ(mào)行業(yè)動火作業(yè)安全專項整治行動的落實情況開展檢查,確保專項整治工作高質(zhì)量完成。
(三)鞏固提升階段(2025年11月-2025年12月)
股室要對企業(yè)動火作業(yè)安全專項整治工作進行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,建立健全動火作業(yè)安全監(jiān)管長效機制,全面推進專項整治行動落地落實見效。
(四)深化整治階段(2026年1月-2026年12月)
針對一些屢查屢犯、整改難度大的問題,組織業(yè)務(wù)骨干、專家團隊深入研究,制定專項解決方案。對仍存在違法違規(guī)動火作業(yè)行為的企業(yè),依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,形成強大震懾。同時,督促企業(yè)持續(xù)加強安全管理,常態(tài)化開展動火作業(yè)安全培訓(xùn)與自查自糾,深化特種作業(yè)安全培訓(xùn)考試治理,嚴厲打擊特種作業(yè)假證無證行為,不斷鞏固和提升整治成效。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
要將專項整治行動作為今年的重點工作任務(wù)統(tǒng)籌推進,突出問題和目標導(dǎo)向,確保完成專項整治目標任務(wù)。各企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),牽頭組織好本企業(yè)的自查自改工作,確保自查自糾工作不走過場。
(二)強化督導(dǎo)檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。
積極組織住建、市場監(jiān)管、消防和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法。
(三)落實企業(yè)責(zé)任,抓好自查自改工作。
各企業(yè)要對照《礦山、?;⒐べQ(mào)行業(yè)動火作業(yè)安全專項整治行動工作方案》的整治任務(wù),認真開展自查自改。各股室要加強對監(jiān)管企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決實際問題,推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
政策原文:2025年烏拉特前旗應(yīng)急管理局 礦山、危化、工貿(mào)行業(yè)動火作業(yè)安全專項整治行動工作方案